国家治理现代化必须以法治化为核心，因为正义唯有通过法治的途径才能够准确表达和最终实现。

在宣誓的对象方面，有的宪法表述为向国民宣誓，如前述韩国宪法。20世纪20年代受联邦制理论影响，我国出现了联省自治运动，一些省份制定了自己的宪法或者宪法草案。

宪法宣誓成为通行于全球的宪法文化，是因为其本身有着重要价值。南京国民政府依孙中山之遗教把建国方略分为军政、训政和宪政时期。直至1934年6月的《中华民国宪法草案初稿审查修正案》才增加了大总统宣誓的规定，同年十月的宪法草案及1935年宪草也规定宣誓制度。考虑到该草案是在研究对照《中华民国临时约法》基础上拟成的，而《临时约法》并未规定宪法宣誓制度，因此其增加宪法宣誓制度可以说是想对《临时约法》的不足进行弥补。二是要正确看待宣誓的作用。

在澳门，行政长官、主要官员、行政会委员、立法会议员、法官和检察官均应宣誓效忠。如德国联邦基本法规定的誓词为:我宣誓，我愿为德国人民的幸福贡献力量，增进其利益，除去其灾害,坚持和维护基本法和联邦法律，忠诚地完成任务，对一切人施行正义，愿上帝保佑。  中国共产党十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。

这条道路是立足现实的科学选择。就近代意义的法治来说，亦可在一百年前的中国找到它最初的萌芽。党的十八大要求全面推进依法治国，党的十八届三中全会确认了法治中国的目标，并要求建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。我们党在《决定》中指出：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

中国特色社会主义法治道路，有别于西方国家的法治道路。只有坚持党的领导，才能顺利推进依法治国。

二是必须从改革开放的实际出发。这就要求我们一定要适时总结，不断地将改革经验转化为立法成果和制度设计，确保改革步步为营、扎实推进。我们要提高党的执政水平就必须首先提高执政能力。只有依法治国，党的领导才能得到科学实现。

社会主义初级阶段这一历史前提，是我们推动发展、深化改革、实行法治的现实基础。社会主义法治理论，是依法治国的理论指导和学理支撑，须臾不可离开。我们没有理由不为了国家和人民去开创法治化的新路，去完成我们这个民族尚未完成的使命。中国特色社会主义是社会主义社会的努力实践者，对国家治理与社会治理，一直进行着艰苦的探索。

《决定》同时还要求我们大力弘扬社会主义核心价值观，既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。《决定》要求我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

我们党在十六届四中全会的《关于加强党的执政能力建设的决定》中就宣布：依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。这次党的《决定》明确指出：依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

总之，必须充分利用国际形势中对我国有利的局面和因素，紧紧抓住国内发展的战略机遇期。这条道路它符合人类社会的发展，因而它也尊重人类对于法治的一般认知和共同认知，并以相关的法治发展情形作为自己的参照和比较样本。事实上，依法治国作为治国的基本方略，其作用的充分发挥，不仅不否定道德的教化作用，甚而还必须依赖道德的文化支撑。其次，是以小康社会的进程作为基础的。人民既是国家和社会的主人，也是依法治国的主体和力量源泉。就国内来说，首先，是以我国社会主义初级阶段为基础的。

在加强党的执政能力建设中，依法执政能力就是其中极为重要的方面。要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，中国必须走立足中国现实的法治之路。

第二，坚持人民主体地位，保障人民合法权益。坚持从中国实际出发具有丰富的内涵。

社会主义把法律面前人人平等写上自己的旗子，用宪法予以了明确的确认，使之成为了重要的宪法原则。让我们沿着党的《决定》的思路与逻辑，对其作一个初步的解读。

它将依法执政与党的领导的关系作出了初步的界定。人民代表大会制度确立人民当家作主的主人地位。党的《决定》确定了经济发展、政治清明、文明昌明、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，要实现这一战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。历史把这一重任交给了中国共产党人。

中国特色社会主义法治道路，是提高党的执政能力和执政水平的必由之路。就国际来说，我们必须因应复杂多变的国际局势，坚持和平发展的时代主题。

现在，我国全面建成小康社会的伟大事业进入了决定性阶段，我们必须因应这一时段的要求，推动法治发展。它将依法治国与中国特色社会主义联系了起来，并将依法治国在这一关系中的意义概括为两个方面，一是内在的本质要求，二是外在的重要保障。

全面推进依法治国就是要建设中国特色的社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。但是只要有人不受法律约束或者违法而不受追究，没有法律面前人人平等，宪法法律就无法得到有效实施，宪法法律也就不可能具有尊严与权威。

我们党在《决定》中指出：全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。新中国成立之后，我们的法制建设在短短的数年间就取得了辉煌的成就。一是必须从我国基本国情的实际出发。在革命中如此，在执政中也应该如此。

中国的历史、经济、政治、文化、伦理，以及社会制度、政治制度、经济制度、文化制度等等都构成了其中国特色的现实基础。在依法治国中，坚持党的领导的最好方式和基本方式，就是党的依法执政。

中国共产党人作为时代先锋，始终尊重和顺应社会发展规律，与时俱进。《决定》指出，我们要为实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

中国梦内含着中国人民两个一百年的理想。没有理论创新，认识必然浅尝辄止，实践就会止步不前。